Pada 15 November, Presiden Biden menandatangani paket infrastruktur senilai $1,2 triliun—Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan—yang memberikan tingkat pendanaan bersejarah untuk meningkatkan pekerjaan umum, termasuk jalan, jembatan, jalan tol, akses internet, dan jaringan listrik, serta untuk mengurangi dampak perubahan iklim.
(RUU tersebut tidak termasuk pendanaan untuk kebijakan sosial, yang tercakup dalam undang-undang terpisah yang dikenal sebagai “Membangun Kembali Lebih Baik.”)
Ini adalah salah satu rangkaian cuplikan kami yang berfokus pada industri yang menganalisis dampak undang-undang tersebut.
Apa arti Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan senilai $1,2 triliun untuk konstruksi: Pasang naik mengangkat semua perahu. Maka pemikiran seputar investasi infrastruktur menuju proyek konstruksi, yang baru-baru ini melihat ketidakseimbangan yang mendukung pekerjaan perumahan karena pekerjaan komersial melambat selama pandemi. Undang-undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan akan menghasilkan investasi baru bersih selama lima tahun sebesar $550 miliar, yang saja tidak akan menciptakan keseimbangan, tetapi kami memperkirakan hal ini akan mengurangi keragu-raguan seputar pekerjaan di ruang non-perumahan. Ini termasuk sektor perhotelan dan perkantoran yang paling terpukul, karena proyek infrastruktur publik dengan pendanaan yang terjamin ini membantu mengurangi persaingan dalam pekerjaan non-perumahan lainnya. Kami mengharapkan backlog untuk diisi ulang dan kontraktor memperluas penawaran layanan mereka.
Alokasi khusus untuk konstruksi: Investasi bersih baru senilai $550 miliar mencakup berbagai pembangunan infrastruktur, mulai dari transportasi hingga jaringan broadband.
Sumber: siaran pers Gedung Putih – Agustus 2021
Pengelompokan lebih lanjut dari investasi baru bersih, pengeluaran transportasi, terhitung sekitar 50% dari pengeluaran baru bersih, dialokasikan sebagai berikut:
Sumber: siaran pers Gedung Putih
Gambar besar: Perundang-undangan yang baru menawarkan konstruksi suntikan modal yang berkelanjutan selama lima sampai tujuh tahun ke depan yang akan memberikan peluang pertumbuhan jangka panjang, sambil membantu menopang infrastruktur penuaan Amerika.
Tetapi untuk memanfaatkan rejeki nomplok, industri harus menemukan cara untuk mengimbangi jumlah tenaga kerja yang menyusut. Kontraktor harus menemukan cara inovatif untuk menarik bakat—baik melalui kemitraan kejuruan, pelatihan internal, upah yang lebih tinggi, atau insentif lainnya. Dan di tengah meningkatnya tekanan untuk mengimbangi perubahan iklim, industri perlu memoderasi praktiknya sendiri dan bergerak untuk mengurangi dampaknya terhadap lingkungan.
Dalam jangka pendek: Setiap $1 miliar investasi infrastruktur membutuhkan 3.000 pekerja konstruksi. Itu adalah tugas berat bagi industri yang sudah menghadapi kekurangan tenaga kerja yang berkepanjangan sehingga pandemi semakin memburuk. Ada 344.000 pekerjaan konstruksi AS yang terbuka pada bulan Agustus—bulan terakhir dari data pemerintah yang tersedia—38% lebih banyak dari rata-rata lima tahun sebesar 249.000 pembukaan bulanan.
Kekurangan tenaga kerja dapat semakin diperburuk oleh mandat vaksin pemerintah federal karena tingkat vaksin pekerja konstruksi tetap rendah; hanya sedikit lebih dari separuh pekerja konstruksi yang memiliki bidikan mereka, dibandingkan dengan sekitar 80% dalam pekerjaan secara keseluruhan, menurut data dari Pusat Penelitian dan Pelatihan Konstruksi. Sementara itu, rantai pasokan dan harga material tetap tidak stabil, dengan baja, tembaga, dan logam fabrikasi semuanya saat ini meningkat. Volatilitas harga membuat sulit untuk menawar pekerjaan.
Pertanyaan yang membingkai jalan ke depan:
- Akankah pemerintahan Biden memberikan insentif yang jelas yang mendorong industri bangunan untuk bekerja menuju operasi netral karbon?
- Akankah janji peluang baru di sekitar infrastruktur mendorong gelombang inovasi teknologi dalam industri yang lambat beradaptasi tetapi menghadapi tantangan tenaga kerja yang berkelanjutan?
- Karena pendanaan yang dialokasikan ke negara bagian (mewakili $433 miliar) tidak mencakup dana yang diperlukan untuk semua kesenjangan infrastruktur, bagaimana negara bagian akan memprioritaskan proyek yang akan didanai dan masyarakat yang dilayani oleh proyek ini?
- Bagaimana paket infrastruktur akan didanai? Apakah itu akan menyebabkan tarif pajak yang lebih tinggi pada orang kaya? Sumber pendanaan alternatif apa yang dapat disadap?
Lihat implikasi pajak dari Investasi Infrastruktur dan Undang-Undang Pekerjaan Di Sini. Dan untuk informasi lebih lanjut tentang perubahan kebijakan pajak, lihat Pusat Sumber Daya Kebijakan Perpajakan RSM.
